Andrea Praznik

Europska unija i aktivno građanstvo

Hrvatska i EU

EU početnici nek' se bace na čitanje i razjasne sve nedoumice!

 Iza nas je godina u kojoj je Hrvatska uspjela ispuniti sve uvjete pristupanja Europskoj uniji što je posljedično dovelo do dugoočekivanog statusa punopravne članice povijesno jedinstvenog političkog i društvenog udruženja. Naime, nikada se ranije države nisu svojevoljno odlučile udružiti i osnovati niz zajedničkih institucija s ciljem donošenja odluka od zajedničkog interesa na višoj i demokratskijoj razini pa tako Europsku uniju ne možemo uspoređivati ni s jednim trenutno postojećim udruženjem poput primjerice SAD-a ili UN-a.

  EU je nastala kao zajednička želja za jednakim i održivim socijalnim i ekonomskim razvojem, a utemeljena je na načelima slobode, mira, solidarnosti, sigurnosti i bezuvjetne demokracije u čije su procese odlučivanja načelno pozvani svi građani država članica. Pa tko onda zapravo donosi odluke na razini EU? Odgovor leži u krovnim institucijama demokratski sastavljenim od svih država članica – Europskom Vijeću, Vijeću ministara, Europskom Parlamentu i Europskoj Komisiji. Europsko Vijeće tako predstavlja glavnu političku instituciju Europske unije, a sastoji se od šefova država ili vlada svih država članica.

Predstavnici se sastaju četiri puta godišnje, a na sjednicama utvrđuju ciljeve kojima težimo kao Unija kao i tijek i način njihova ostvarivanja. S druge strane nalazimo Vijeće ministara kao tijelo odgovorno za donošenje zakona, poreza ili odluke o pristupanju novih članica Uniji. Kao što mu i sam naziv govori, Vijeće je sastavljeno od ministara svih država članica, a prisutnost pojedinog ministra na sjednici ovisi o sektoru koji isti pokriva te samoj temi tj. razlogu zasjedanja (npr. Ministar poljoprivrede za poljoprivredna pitanja itd.). Tijelo čije članove direktno biraju europski građani nazivamo Europskim parlamentom, a kandidirati se za isti mogu sve političke stranke pojedinih država članica. Parlament ima niz zadaća pa tako sudjeluje u zakonodavnim procesima, ima odgovornost pri donošenju proračuna, ali i provodi nadzor nad Unijom, a posebice Europskom komisijom. Tako Europska komisija posjeduje jednu od ključnih uloga u Europskoj uniji premda su njen sastav i rad strogo kontrolirani od strane Europskog parlamenta.

Svaka država članica ima svog povjerenika u Komisiji čije pristupanje, naravno, odobrava sam Parlament. Rad Komisije temelji se na predlaganju novih zakona, kontroli provedbe politika u državama članicama te provedbi odluka usvojenih od strane Vijeća. Također, zadaća Komisije je kažnjavanje država članica kod kojih uoči odstupanja od zadanih joj političkih smjernica (prijetilo se i Hrvatskoj u nekoliko navrata).

  Kao što vidimo, premda temelj EU leži u demokraciji i sudjelovanju svih europskih građana u procesima odlučivanja ono se u praksi svodi na reprezentativan uzorak političkih predstavnika koji sjede u krovnim institucijama te čiji se izbori nastoje održati na transparentan i demokratski način. U skladu s tim, građanima se često čini kako je jedini oblik njihova sudjelovanja u procesu donošenja odluka ono u ulozi birača na parlamentarnim i inim izborima.

No je li zaista tako? Peticije, javne rasprave i skupovi, razni oblici građanskih udruženja i odbora, on-line forumi i sl. samo su neki od instrumenata kojima građani mogu sudjelovati u političkom odlučivanju i na taj način prerasti iz pasivnog u aktivno građanstvo. Premda mnogi često kritiziraju navedene instrumente kao nedovoljne, moramo priznati kako ipak uživamo privilegiju života u sistemu u kojem se za promjene ne moramo boriti  oružjem već inteligentno osmišljenim „bottom up“ pristupom. Pa tako primjerice jedan od posljednih ključnih instrumenata građanskog sudjelovanja u procesima odlučivanja Europske unije nalazimo pod pojmom  „građanske inicijative“ koja predstavlja instrument direktne demokracije kojim se građane poziva da o zakonima odlučuju izravno bez parlamenta. Ovom je inovacijom omogućeno građanima da izravno pozovu Europsku komisiju da predloži zakon od njihova interesa, za što im je potrebno ukupno milijun potpisa prikupljenih u razdoblju od godinu dana.

Pod ovim linkom možemo pronaći sve informacije o trenutno važećim inicijativama (posjetite stranicu i dajte svoj glas!) kao i upute kako pokrenuti vlastitu. No, osim gore navedenih instrumenata koji omogućuju sudjelovanje nas građana, nama je mladima ponuđen još jedan potencijalno direktniji pristup EU, a to su brojna pripravništva koje same institucije nude i često ažuriraju. Iste možemo pronaći pod ovim linkom, a sam proces prijave nije suviše kompliciran. Također, uvjeti za prijavu nisu strogi, a često je dovoljan studentski status ili pak prvostupnička diploma te znanje jednog službenog jezika Unije. Pa krenimo! Sad kada znamo kako stvari funkcioniraju na nama je da preuzmemo inicijativu i postanemo aktivni građani, a putem lokalnih pristupa ili pak onih direktnijih poput građanskih inicijativa ili pripravništva krenemo formirati vlastitu budućnost. Sretno!

Komentari na članak

Vezani članci

EP

Odlična prilika za mlade

Prijavite se za plaćeno stažiranje u institucijama EU

Institucije Europske unije otvorile su natječaje za plaćeno stažiranje. Rokovi za prijavu na pojedina stažiranja su i do 30. listopada ove godine.

Ciklus izložbi Foto dani mladih

Foto dani mladih

Ciklus izložbi najboljih mladih fotografa u trima državama regije

Najbolji radovi fotografa festivala Foto dani mladih obići će pet gradova u Hrvatskoj, Sloveniji i Srbiji. Izložbe će biti postavljene na trgove i ulice kako bi bile dostupne široj publici i kako bi se umjetnost približila općoj javnosti

Javni prijevoz u Europi

Tino Deželić

U iščekivanju ZET-a studenti dočekali Godota

ZET se još nedavno glupavo neopreznim iskazivanjem podataka na svojoj stranici hvalio kako godišnje preveze gotovo 300 milijuna putnika uz zaradu od oko 320 milijuna kuna. Matematika opet pomaže pri zaključku kako je to u prosjeku malo više od kune po osobi, odnosno da se velik broj ljudi šverca zbog previsoke cijene karata i da bi očito jednako zadovoljavajuć rezultat po ZET bio i da je cijena karte jedna kuna.

Premijer

Na portalu Posao.hr objavljen oglas

Prijavite se za posao premijera Republike Hrvatske

Naravno, riječ je o satiričnom oglasu, ali prema njegovom opisu može se reći kako nije toliko daleko od istine. 

Središte EU

Odlaskom Britanije slika EU se mijenja

Europska unija dobit će novo geografsko središte

Novo središte EU je maleno, mirno selo Gadheim, smješteno u pokrajini Bavariji, koje ima svega 89 stanovnika i okruženo je vinogradima i farmama.